從田間到餐桌,中國好糧油供應(yīng)鏈正在形成
來源: 經(jīng)濟日報 類別:新聞中心 更新時間:2019-11-22 閱讀次
一粒糧食,要經(jīng)過“產(chǎn)購儲加銷”各個環(huán)節(jié),才能從田間走到消費者餐桌上。為了滿足消費者從“吃得飽”向“吃得好”不斷升級的消費需求,國家糧食和物資儲備局2017年實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,打造從田間到餐桌的中國好糧油供應(yīng)鏈,推出了廣西香米、吉林大米、天府菜油、山西小米等眾多“中國好糧油”品牌,加速糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程。
“中國好糧油”行動計劃是優(yōu)質(zhì)糧食工程的一個子項,以“增加優(yōu)質(zhì)糧食供給,促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效”為目標,深入推進優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”。兩年多來,各實施主體把“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿于“中國好糧油”行動計劃全過程,圍繞“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、補齊短板、系統(tǒng)推進,在優(yōu)質(zhì)糧食種植、收購、儲藏、加工、銷售等方面積極探索、不斷創(chuàng)新,形成了許多好經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批好典型,有效地激發(fā)了市場活力、壯大了糧食企業(yè)、提升了產(chǎn)業(yè)效益、優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進了農(nóng)民增收。
好糧食是種出來的。經(jīng)濟日報記者從國家糧食和物資儲備局日前在山東臨沂召開的“中國好糧油”行動計劃典型經(jīng)驗現(xiàn)場交流會上了解到,各省(區(qū)、市)積極推進“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”,以糧食消費引導(dǎo)糧食種植,促進種植技術(shù)水平提高和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧源基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進土地流轉(zhuǎn)等方式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食種植規(guī)模快速增長。湖北2018年已建成優(yōu)質(zhì)糧源種植基地700多萬畝;貴州發(fā)展糧油優(yōu)質(zhì)訂單750萬畝;江蘇優(yōu)良食味水稻種植面積達1050萬畝;山東大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植,推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”以及“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等經(jīng)營模式,助力農(nóng)民增收30億元以上;中化農(nóng)業(yè)著力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺”,推廣種植技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)品種,規(guī)模將達3000萬畝。從目前進展情況看,各省(區(qū)、市)承諾的4700余萬噸優(yōu)質(zhì)糧食增量的階段性目標有望完成。
“優(yōu)糧優(yōu)購”,購銷機制逐步建立。隨著消費者對優(yōu)質(zhì)糧食認可程度不斷提高,“優(yōu)糧優(yōu)價”的收購方式逐步為市場接受,有效推進了糧食市場化收購的進程。吉林探索“吉田認購”專屬稻田訂制模式,優(yōu)質(zhì)品種水稻達到3.2元/公斤,比稻谷最低收購價高出0.6元/公斤;湖北2018年各類糧食經(jīng)營主體收購糧食1500多萬噸,市場化收購比例超過70%,地方儲備糧輪入也基本實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)化,僅“蝦稻”一項,就帶動70萬農(nóng)戶平均增收2000元/畝以上;內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、江蘇、江西、湖南等主產(chǎn)區(qū)品牌糧食產(chǎn)量增加,市場化收購價格均有所提高,有效地促進農(nóng)民增收。
“優(yōu)糧優(yōu)儲”,儲糧品質(zhì)不斷改善。在市場機制作用下,優(yōu)質(zhì)糧食經(jīng)營企業(yè)自覺實行倉儲規(guī)范化管理,按照糧食品種及等級分倉儲存,提升精細化作業(yè)水平,有力地保障了優(yōu)質(zhì)糧食的儲存品質(zhì),增強了市場議價能力。部分示范企業(yè)與科研機構(gòu)共同開展研究,制定相關(guān)技術(shù)規(guī)程,推廣優(yōu)質(zhì)糧食分品種分等級儲存。四川、廣東、湖南等省積極探索推廣稻米低溫儲藏,取得了較好的成效和經(jīng)驗。
“優(yōu)糧優(yōu)加”,產(chǎn)品品質(zhì)有效提升。各省結(jié)合地域優(yōu)勢和產(chǎn)品特點,走“標準引領(lǐng)”“以質(zhì)取勝”之路,提高糧食加工水平。江蘇、黑龍江、山西、廣東、吉林、廣西、湖南、江西、山東等地積極制定地方優(yōu)質(zhì)糧油團體標準,強化標準引領(lǐng)。同時,部分示范企業(yè)大力推廣糧油產(chǎn)品適度加工,加大生產(chǎn)設(shè)施技改力度,提高糧食加工智能化水平,提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),增加了優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。
“優(yōu)糧優(yōu)銷”,品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在鼓勵企業(yè)建設(shè)和提升優(yōu)質(zhì)糧油品牌的同時,各地積極推廣和宣傳特色公共品牌。“廣西香米”、“吉林大米”、四川“天府菜油”、“山西小米”、湖北“荊楚大地”、江蘇“蘇米”、內(nèi)蒙古“天賦河套”等糧油公共區(qū)域品牌,深受廣大消費者信任與認可。
當(dāng)前,保障糧食安全的重心已從注重總量規(guī)模轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重。在全面建成小康社會進入決勝階段的背景下,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,滿足居民營養(yǎng)健康多元化的消費需求,已成為保障糧食安全的重要使命。國家糧食和物資儲備局副局長韓衛(wèi)江表示,要牢牢抓住糧食這個核心競爭力,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,扎實推進“中國好糧油”行動計劃,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略,扎實推進糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體行動。
但是,應(yīng)該看到,在“中國好糧油”行動計劃的具體實施過程中還存在一些不足。有些地區(qū)沒有充分利用好這個產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展契機重視程度有待提高。有些地區(qū)實施的路徑節(jié)點不夠明確,對政策的理解還不夠到位,支持方向還有偏差,個別地區(qū)存在不符合支持方向的現(xiàn)象,指導(dǎo)力度有待加強。有些地方引導(dǎo)各類市場主體參與的具體辦法還不夠多,對真正具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)的挖掘還不夠深、不夠充分,投資力度有待擴大。有些地方技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新還不夠,專業(yè)水平和創(chuàng)新能力還有待進一步提高。
“中國好糧油”行動計劃是優(yōu)質(zhì)糧食工程的一個子項,以“增加優(yōu)質(zhì)糧食供給,促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效”為目標,深入推進優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”。兩年多來,各實施主體把“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿于“中國好糧油”行動計劃全過程,圍繞“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、補齊短板、系統(tǒng)推進,在優(yōu)質(zhì)糧食種植、收購、儲藏、加工、銷售等方面積極探索、不斷創(chuàng)新,形成了許多好經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批好典型,有效地激發(fā)了市場活力、壯大了糧食企業(yè)、提升了產(chǎn)業(yè)效益、優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進了農(nóng)民增收。
好糧食是種出來的。經(jīng)濟日報記者從國家糧食和物資儲備局日前在山東臨沂召開的“中國好糧油”行動計劃典型經(jīng)驗現(xiàn)場交流會上了解到,各省(區(qū)、市)積極推進“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”,以糧食消費引導(dǎo)糧食種植,促進種植技術(shù)水平提高和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧源基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進土地流轉(zhuǎn)等方式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食種植規(guī)模快速增長。湖北2018年已建成優(yōu)質(zhì)糧源種植基地700多萬畝;貴州發(fā)展糧油優(yōu)質(zhì)訂單750萬畝;江蘇優(yōu)良食味水稻種植面積達1050萬畝;山東大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植,推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”以及“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等經(jīng)營模式,助力農(nóng)民增收30億元以上;中化農(nóng)業(yè)著力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺”,推廣種植技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)品種,規(guī)模將達3000萬畝。從目前進展情況看,各省(區(qū)、市)承諾的4700余萬噸優(yōu)質(zhì)糧食增量的階段性目標有望完成。
“優(yōu)糧優(yōu)購”,購銷機制逐步建立。隨著消費者對優(yōu)質(zhì)糧食認可程度不斷提高,“優(yōu)糧優(yōu)價”的收購方式逐步為市場接受,有效推進了糧食市場化收購的進程。吉林探索“吉田認購”專屬稻田訂制模式,優(yōu)質(zhì)品種水稻達到3.2元/公斤,比稻谷最低收購價高出0.6元/公斤;湖北2018年各類糧食經(jīng)營主體收購糧食1500多萬噸,市場化收購比例超過70%,地方儲備糧輪入也基本實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)化,僅“蝦稻”一項,就帶動70萬農(nóng)戶平均增收2000元/畝以上;內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、江蘇、江西、湖南等主產(chǎn)區(qū)品牌糧食產(chǎn)量增加,市場化收購價格均有所提高,有效地促進農(nóng)民增收。
“優(yōu)糧優(yōu)儲”,儲糧品質(zhì)不斷改善。在市場機制作用下,優(yōu)質(zhì)糧食經(jīng)營企業(yè)自覺實行倉儲規(guī)范化管理,按照糧食品種及等級分倉儲存,提升精細化作業(yè)水平,有力地保障了優(yōu)質(zhì)糧食的儲存品質(zhì),增強了市場議價能力。部分示范企業(yè)與科研機構(gòu)共同開展研究,制定相關(guān)技術(shù)規(guī)程,推廣優(yōu)質(zhì)糧食分品種分等級儲存。四川、廣東、湖南等省積極探索推廣稻米低溫儲藏,取得了較好的成效和經(jīng)驗。
“優(yōu)糧優(yōu)加”,產(chǎn)品品質(zhì)有效提升。各省結(jié)合地域優(yōu)勢和產(chǎn)品特點,走“標準引領(lǐng)”“以質(zhì)取勝”之路,提高糧食加工水平。江蘇、黑龍江、山西、廣東、吉林、廣西、湖南、江西、山東等地積極制定地方優(yōu)質(zhì)糧油團體標準,強化標準引領(lǐng)。同時,部分示范企業(yè)大力推廣糧油產(chǎn)品適度加工,加大生產(chǎn)設(shè)施技改力度,提高糧食加工智能化水平,提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),增加了優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。
“優(yōu)糧優(yōu)銷”,品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在鼓勵企業(yè)建設(shè)和提升優(yōu)質(zhì)糧油品牌的同時,各地積極推廣和宣傳特色公共品牌。“廣西香米”、“吉林大米”、四川“天府菜油”、“山西小米”、湖北“荊楚大地”、江蘇“蘇米”、內(nèi)蒙古“天賦河套”等糧油公共區(qū)域品牌,深受廣大消費者信任與認可。
當(dāng)前,保障糧食安全的重心已從注重總量規(guī)模轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重。在全面建成小康社會進入決勝階段的背景下,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,滿足居民營養(yǎng)健康多元化的消費需求,已成為保障糧食安全的重要使命。國家糧食和物資儲備局副局長韓衛(wèi)江表示,要牢牢抓住糧食這個核心競爭力,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,扎實推進“中國好糧油”行動計劃,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略,扎實推進糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體行動。
但是,應(yīng)該看到,在“中國好糧油”行動計劃的具體實施過程中還存在一些不足。有些地區(qū)沒有充分利用好這個產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展契機重視程度有待提高。有些地區(qū)實施的路徑節(jié)點不夠明確,對政策的理解還不夠到位,支持方向還有偏差,個別地區(qū)存在不符合支持方向的現(xiàn)象,指導(dǎo)力度有待加強。有些地方引導(dǎo)各類市場主體參與的具體辦法還不夠多,對真正具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)的挖掘還不夠深、不夠充分,投資力度有待擴大。有些地方技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新還不夠,專業(yè)水平和創(chuàng)新能力還有待進一步提高。
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