十三五：推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
據(jù)報道，在農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上，全會明確提出，要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田指出，所謂高效、安全，就是要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從追求“量”到注重“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。而要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，則需要一套標準化的生產(chǎn)體系做支撐。
鄭風(fēng)田：十三五和十二五主要區(qū)別，過去我們國家由于十三億人口，滿足農(nóng)產(chǎn)品供給是壓倒一切的任務(wù)。但是近些年，我們沒有發(fā)生饑荒問題，環(huán)境生態(tài)需求大大加強，需求很旺盛。所以這一兩年，國家農(nóng)業(yè)政策在轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改變過去重數(shù)量而犧牲資源環(huán)境的做法，要轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩⒔】怠⒖沙掷m(xù)的方式。怎么做呢？實際上國家已經(jīng)出臺了不少政策，包括化肥、農(nóng)藥零增長，不能走過去靠化肥、農(nóng)藥帶來的增長，要通過傳統(tǒng)的有機肥，還有比較好的生物循環(huán)，通過一些科學(xué)育種條件來改善，讓消費者吃到放心合格的產(chǎn)品。尤其是實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化，這是綜合性的一套措施，保證目標的實現(xiàn)，這也不是無中生有的，過去幾年一直在往這方面轉(zhuǎn)變。
在三農(nóng)問題上，全會還提出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全會提出，要“推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。”城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展被明確擺在重點的位置上。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻分析，這將明確政府投入在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到有效增強。
朱啟臻：這個公報又重提城鄉(xiāng)一體化，延伸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到農(nóng)村。這次公報提出來，比原來更具體了。城鄉(xiāng)一體化提了好多年，但是推進的力度欠缺。我們說城鄉(xiāng)一體化，主要靠政府投入。城市建設(shè)是政府投入的，鄉(xiāng)村建設(shè)之所以滯后，主要是政府投入太少。有時候政府投入，需要農(nóng)民出錢，像一事一議，投工投勞，有些鄉(xiāng)村并不富裕，從農(nóng)民籌錢修路，影響了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施改善。這次提出延伸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從城市到農(nóng)村，明確了政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的責任問題，未來在十三五建設(shè)中，政府加大對農(nóng)村的投入是農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面。
十三五開局之年，千頭萬緒。但是我們的目標已經(jīng)確定，下一步就是團結(jié)全黨全國各族人民，朝著這個方向堅決邁進，雖然道路并不平坦，但是光明總在前方。我們相信，到我黨建黨100年的時候，全面小康的戰(zhàn)略目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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