會議播報:全國農業(yè)機械化工作會議23日在京召開
12月23日,農業(yè)部在京召開全國農業(yè)機械化工作會議。會議的主題是,加快轉變發(fā)展方式,努力推動農業(yè)機械化科學發(fā)展。會議總結了2010年及“十一五”農機化發(fā)展成績經驗,深入分析當前農機化發(fā)展形勢,研究了“十二五”農機化發(fā)展思路、目標任務和主要措施,部署了2011年工作。農業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話。
會議認為,2010年我國農業(yè)機械化保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。耕種收綜合機械化水平同比提高3個百分點,達到52%,標志著我國農業(yè)生產邁入了機械作業(yè)為主的新階段。國務院印發(fā)了《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,各項扶持政策力度加大。農機購置補貼實施工作進一步創(chuàng)新完善,155億補貼資金實施進度快、實施效果好。水稻機械種植、玉米機收等薄弱環(huán)節(jié)機械化水平進一步提高,分別同比提高3個百分點和8個百分點以上。全年培訓各類農機化人才577萬人次,重點農機化技術推廣面積達到5.5億畝,較去年增長10%。應對異常氣候,農機搶耕搶種搶收搶農時,在農業(yè)生產和抗災救災奪豐收中發(fā)揮了至關重要的主力軍作用,為實現(xiàn)糧食連續(xù)第7年增產做出了突出貢獻。
會議指出,2010年耕種收綜合機械化水平比十五末提高了16個百分點,“十一五”是我國農業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化、政策法規(guī)不斷健全、發(fā)展速度明顯加快,地位作用持續(xù)增強的5年,取得了令人矚目的發(fā)展成就。一是農機化行政法規(guī)和政策意見相繼制定實施,農業(yè)機械化法律法規(guī)政策體系基本完善。二是農機購置補貼資金投入連年大幅增加,裝備總量快速增長。三是農機作業(yè)水平顯著提高,農業(yè)生產方式實現(xiàn)了從人畜力向機械作業(yè)為主的歷史性跨越。四是農機合作社等服務組織蓬勃發(fā)展,農業(yè)社會化服務能力不斷增強。五是農機化理論體系不斷豐富完善,中國特色的農業(yè)機械化發(fā)展道路基本確立。農業(yè)機械化在推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)邁進的作用越來越突出,已成為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐,促進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新的推動力量,促進農業(yè)技術集成應用的主要載體,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施,培育新型職業(yè)農民的有效途徑。
會議強調,不斷調動農民發(fā)展農機化的積極性和創(chuàng)造性,促進農業(yè)機械化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,必須堅持把提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率、資源利用率作為推進農業(yè)機械化的目標任務,把培育發(fā)展主體和創(chuàng)新完善社會化服務機制作為推進農業(yè)機械化的主攻方向,把“因地制宜、分類指導、重點突破、統(tǒng)籌協(xié)調”作為推進農業(yè)機械化的發(fā)展戰(zhàn)略,把農機農藝融合作為推進農業(yè)機械化的根本要求,把市場引導和政府扶持作為推進農業(yè)機械化的基本方略。
會議認為,“十二五”仍是我國農機化發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,進入了為基本實現(xiàn)機械化奠定堅實基礎的關鍵階段。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,轉變農業(yè)發(fā)展方式,農業(yè)機械化使命光榮,責任重大,任務艱巨。把握機遇,應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關鍵在于加快轉變農業(yè)機械化發(fā)展方式。基本要求是要做到“六個更加注重”。一要更加注重調整和優(yōu)化農機裝備結構布局,二要更加注重推動農機化科技進步和提高農機手素質,三要更加注重提高農機服務組織化程度,四要更加注重推廣應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農機化技術。五要更加注重創(chuàng)新農機化發(fā)展工作機制,六要更加注重構建綜合配套的農機化扶持政策體系。
會議強調,轉變農機化發(fā)展方式是一項長期而艱巨的歷史任務,各級農機化主管部門要以務實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實好加快轉變發(fā)展方式的有關要求,真正在加快上下功夫,在轉變上動真格,在發(fā)展上見實效。
會議確定了“十二五”農業(yè)機械化發(fā)展目標任務和重點措施。提出到2015年,農機總動力達到10億千瓦,主要農機裝備數量穩(wěn)步增長,裝備結構更加合理,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調,糧棉油糖等大宗農作物機械化水平明顯提高,農作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上。強調“十二五”時期,要以完善落實政策為重點,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境;以優(yōu)化裝備結構為重點,提升農機化發(fā)展質量;以農機農藝融合為重點,推動科技創(chuàng)新及技術推廣;以壯大專業(yè)合作社為重點,引領農機社會化服務發(fā)展;以深入實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為重點,加強安全生產監(jiān)督管理;以提升技術裝備有效供給能力為重點,促進農機工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展;以提高公共服務能力為重點,完善農機化公共服務體系,進一步推動我國農機化又好又快發(fā)展。
會議部署了2011年工作重點。要求認真落實農機購置補貼等農機化扶持政策,精心組織重要農時農機化生產,大力開展農機化技術推廣和培訓,積極推進農機服務組織發(fā)展,切實加強農機質量和安全監(jiān)督管理。努力實現(xiàn)耕種收綜合機械化水平同比提高2個百分點以上,水稻栽植、玉米收獲機械化率分別提高3個、7個百分點以上,農機安全生產形勢保持平穩(wěn)等全年農機化發(fā)展目標,為“十二五”農機化發(fā)展開好局,起好步。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局農機化主管部門,農業(yè)部有關司局、部直屬事業(yè)單位,有關農機科研、教育、工業(yè)、流通協(xié)會和部分農機企業(yè)的負責同志出席了會議。中國糧油儀器在線 http://www.www-bb182.com